У Ким Чен Ына появился новый лучший друг. Ушел Дональд Трамп, который обменивался слащавыми письмами, но отверг его на саммите в Ханое в 2019 году. На его месте остался Владимир Путин, который добивался от Кима оружия , чтобы разжечь его войну на Украине. С 2019 года Ким совершил две поездки на Дальний Восток России, чтобы встретиться с Путиным. 19 июня Путин прибыл в Пхеньян со своим первым визитом с 2000 года, когда он дебютировал на посту президента. Хотя он приземлился около 3 часов ночи по местному времени, г-н Ким ждал его на красной дорожке на взлетной полосе. Позже два лидера подписали соглашение о стратегическом партнерстве, пообещав прийти друг другу на помощь в случае агрессии.
Отношения расцвели благодаря геополитическим сдвигам. Г-н Ким отказался от переговоров с Америкой после неудавшегося саммита в Ханое и начал делать новые предложения России. Реакция была вялой - до тех пор, пока полномасштабное вторжение Путина в Украину не зашло в тупик и России не потребовались боеприпасы, одна из немногих вещей, которые у режима Кима имеются в изобилии. Однако последствия перестройки выходят за рамки торговли оружием. «Ошибочно думать об этом просто как о сделке с оружием», говорит Дженни Таун из Центра Стимсона, американского аналитического центра.
Новое соглашение является свидетельством углубления отношений, сближая две страны больше, чем когда-либо со времен Холодной войны. Г-н Путин говорил об обещании оказывать «взаимную помощь» в случае «агрессии» против любой из стран; г-н Ким сказал, что это равносильно «союзным отношениям». Согласно тексту договора, опубликованному официальным информационным агентством Северной Кореи, обязательства перекликаются с гарантиями немедленной военной помощи, закрепленными в договоре, подписанном между Советским Союзом и Северной Кореей в 1961 году.
Оба лидера назвали свое партнерство упреком мировому порядку, возглавляемому Америкой. Для России сотрудничество с Северной Кореей помогает усложнить американскую стратегию в Азии и подорвать многосторонние институты. Ранее в этом году Россия наложила вето на резолюцию ООН о продлении мандата Группы экспертов, главного международного органа по наблюдению за санкциями в отношении Северной Кореи; В Пхеньяне Путин призвал положить конец режиму санкций ООН (который когда-то поддерживала Россия). Россия также стремится сдерживать дальнейшую поддержку Украины, в частности со стороны Южной Кореи, крупного производителя оружия и американского союзника, которая до сих пор воздерживалась от предоставления прямой летальной помощи. Путин пригрозил более глубоким «военно-техническим» партнерством с Северной Кореей, если Украина продолжит получать передовые системы вооружений.
Россия оказалась настоящей находкой в трудный для Северной Кореи период. Ким был изолирован за границей и ослабел дома после провала в Ханое; годы санкций и пандемия Covid-19 также не помогли. Саммит с Путиным улучшил имидж Кима и улучшил его дипломатическое положение. Поскольку за ней стоят и Россия, и Китай, у Северной Кореи мало стимулов для взаимодействия с Америкой. Он также может натравить две державы друг против друга. «Это самая большая стратегическая возможность для Северной Кореи со времен окончания холодной войны», — говорит Анкит Панда из Фонда Карнеги за международный мир, аналитического центра в Вашингтоне. Торговля с Россией также помогла стабилизировать экономику Северной Кореи. Новое соглашение включает в себя ряд экономических и культурных мер, в том числе строительство моста через реку, образующую их границу, первого автомобильного моста.
В обсуждениях г-на Кима и г-на Путина в центре внимания будут боеприпасы. Американские официальные лица утверждают, что с сентября Северная Корея отправила в Россию 11 000 контейнеров с оружием. В число товаров входят артиллерийские снаряды (министр обороны Южной Кореи предполагает целых 5 миллионов снарядов), а также баллистические ракеты класса «Хвасон-11», которые стали причиной десятков смертей по всей Украине. Большая часть материала сомнительного качества, но, тем не менее, это помогло России выиграть время для наращивания собственного производства, говорит украинский чиновник. Во время последних переговоров Ким пообещал Путину «полную поддержку» в продолжающемся конфликте.
То, что Россия дала взамен, вызывает множество спекуляций. По оценкам правительства Южной Кореи, с сентября прошлого года из России в Северную Корею было отправлено не менее 9000 контейнеров. В список желаний Северной Кореи, вероятно, входят проекты ядерного оружия, возвращаемые аппараты для межконтинентальных баллистических ракет, а также технологии, связанные со спутниками, подводными лодками и гиперзвуковым оружием. Россия также могла бы предоставить менее яркую, но все же важную поддержку обычным вооруженным силам Северной Кореи, например, запасные части для самолетов и кораблей, а также более современную систему противовоздушной обороны.
Официальные лица Южной Кореи заявляют, что России еще предстоит передать чувствительную технологию, связанную с баллистическими ракетами или ядерным оружием. Одной из областей, вызывающих более насущную озабоченность, является космос. Г-н Панда считает, что недавняя попытка запуска северокорейского спутника могла привести к использованию варианта двигателя, используемого в российской системе «Ангара», которая имеется у России на космодроме, который г-н Ким посетил прошлой осенью. На данный момент продукты питания и топливо, вероятно, составляют основную часть торговли. Путин также подарил Киму лимузин российского производства в феврале и второй во время его последней поездки, демонстративно игнорируя санкции ООН, запрещающие экспорт предметов роскоши в Северную Корею.
Однако такая кажущаяся привязанность скрывает границы дружбы. Хотя Россия может пренебречь международными санкциями, это не означает, что она поспешит помочь Северной Корее расширить ее ядерный арсенал. Россия может добиться уступок, не отказываясь от своей наиболее чувствительной технологии; Поскольку ее собственное производство наращивает свою потребность в северокорейских снарядах, она может уменьшиться. Южная Корея, в свою очередь, может угрожать большей поддержкой Украине, чтобы обеспечить соблюдение своих красных линий.
Партнерство, вероятно, продлится столько же, сколько и война на Украине. Но оно может не продлиться и после нее. В долгосрочной перспективе Южная Корея является более привлекательным экономическим партнером; в 2021 году она была пятым по величине экспортным направлением России. Россия, похоже, стремится держать дверь открытой: ее посол в Сеуле недавно заявил, что ожидает, что Южная Корея станет «первой среди недружественных стран, которая вернется в ряды дружественных стран». Мало кто из россиян хочет ассоциироваться с Северной Кореей, которую они считают синонимом дисфункции, в отличие от экономического центра, которым является Китай.
Китай сам также может определять глубину сотрудничества России и Северной Кореи. «Это не двусторонние отношения — старший брат всегда наблюдает из Пекина», — говорит Федор Тертицкий из Университета Кукмин в Сеуле. Чувства Китая кажутся смешанными. Ее дипломаты не помешали России уничтожить комиссию ООН по санкциям. Но во время недавнего саммита с Южной Кореей и Японией Китай поддержал призыв к денуклеаризации Корейского полуострова, вызвав упрек со стороны режима г-на Кима. Главные интересы Китая заключаются в сохранении Северной Кореи в качестве стабильного буферного государства между ним и союзной США Южной Кореей, а также в сохранении влияния на Пхеньян; более тесные военные связи между Россией и Северной Кореей могут поставить под угрозу эти цели.
Китай также, похоже, стремится избежать впечатления, что эти три страны принадлежат к единому блоку. «Китай хочет быть мировым лидером, а не мошенником», — говорит Ли Сан Хён из Института Седжона, аналитического центра в Сеуле. Сообщается, что Путин хотел поехать в Пхеньян раньше, сразу после визита в Пекин в прошлом месяце, но Китай предложил ему подождать. Возникающая картина представляет собой не четкую авторитарную ось, а скорее запутанный любовный треугольник.
Источник: Economist.com
The StanDom,org
26 июня 2024 года